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桂林市將加快推進智慧停車系統(tǒng)和立體停車場建設(shè)
發(fā)布時間：2018-08-28 分類：行業(yè)資訊
桂林市發(fā)展和改革委員會在回復市政協(xié)五屆三次會議中提出的《關(guān)于完善我市智慧停車系統(tǒng)建設(shè)的建議》時表示，今年將加快智慧停車系統(tǒng)和立體停車場建設(shè)。
據(jù)介紹，桂林市老城區(qū)道路內(nèi)停車泊位收費管理工作于2015年8月1日起正式實施。此項工作在啟動階段已制訂了信息化收費系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)方案，并通過了市工信委的論證，目前運用的收費設(shè)備(手持收費機及地磁車位檢測器)是按照技術(shù)方案實施的。車輛停放及收費的信息可通過地磁車位檢測器實時傳輸?shù)胶笈_系統(tǒng)，實際上已具備了智能化收費的基礎(chǔ)。同時，掃描二維碼、微信等無現(xiàn)金收費方式已經(jīng)開發(fā)，經(jīng)過試運行并總結(jié)經(jīng)驗后可在全市推廣應(yīng)用。
自老城區(qū)道路內(nèi)停車泊位進行收費管理后，有效的扭轉(zhuǎn)了“僵尸車”長期占用緊缺的道路公共停車資源的現(xiàn)象，核心城區(qū)及核心地段的停車周轉(zhuǎn)率明顯提高，基本達到了路內(nèi)停車泊位收費管理的政策目標。
現(xiàn)狀問題
目前智慧停車系統(tǒng)建設(shè)面臨的難題，一是智慧停車系統(tǒng)軟件建設(shè)方面。老城區(qū)道路路內(nèi)停車收費管理的運營模式由市政府授權(quán)桂林市經(jīng)濟建設(shè)投資總公司(簡稱市經(jīng)投公司)公開招標選擇運營商，且路內(nèi)停車收費系統(tǒng)的設(shè)備和軟件是通過公開招標的方式進行采購的，目前中標單位深圳市寶和停車科技有限公司的合同服務(wù)期限已滿。由于涉及到智慧停車系統(tǒng)需不斷技術(shù)升級的需求、軟件維護費用較高和核心技術(shù)信息保密等問題，市經(jīng)投公司擬聯(lián)合桂林電子科技大學的科研團隊，自主研發(fā)本市智慧停車收費系統(tǒng)，以便促進桂林市智能化停車收費的管理升級。
二是智慧停車系統(tǒng)硬件建設(shè)方面。智慧停車需要廣泛覆蓋和準確可靠的實時車位信息，掌握龐大、優(yōu)質(zhì)的停車場資源是關(guān)鍵。而桂林市中心城區(qū)大多數(shù)停車場產(chǎn)權(quán)分散、容量偏小，給智能化改造帶來影響，而產(chǎn)權(quán)問題又導致一些車庫對外開放的積極性不高。
三是老城區(qū)道路內(nèi)停車管理問題。2016年，桂林市在召開聽證會、綜合各方意見的基礎(chǔ)上，調(diào)整了路內(nèi)停車的收費標準;2017年，創(chuàng)建全國文明城市誓師大會上，市委市政府決定市區(qū)內(nèi)停車泊位機動車停放半小時內(nèi)免收停車費。上述收費標準和收費政策的調(diào)整，使收費現(xiàn)狀與公開招標時公布的條件有較大差別，公開招標公布的優(yōu)惠政策到期后，存在運營企業(yè)是否持續(xù)經(jīng)營的問題。此外，目前使用的停車管理系統(tǒng)及收費管理設(shè)備雖然是國內(nèi)路內(nèi)停車收費管理的主流應(yīng)用，具備了智能化收費的基礎(chǔ)，但是據(jù)了解，在國內(nèi)除深圳、珠海2個特區(qū)通過行政手段來保障路內(nèi)停車泊位的收費管理實現(xiàn)了智能化收費模式外，尚未有通過其他手段(含地方征信系統(tǒng))成功實現(xiàn)智能化收費的樣本城市。
工作計劃
關(guān)于下一步工作，一是加快智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。為研發(fā)和推出桂林市智能停車誘導系統(tǒng)和停車信息服務(wù)平臺，2018年5月，市經(jīng)投公司聯(lián)合桂林電子科技大學科研團隊到深圳市道路交通管理事務(wù)中心進行調(diào)研，考察學習了深圳市智慧停車系統(tǒng)建設(shè)和維護完善等相關(guān)問題。下一步，將充分借鑒和參考深圳模式的經(jīng)驗和利弊，探索出適應(yīng)桂林市實際的智慧停車模式，依托信息化技術(shù)，加快智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。
二是加快停車場改造升級和建設(shè)立體停車場。為緩解日益凸顯的停車難問題，市規(guī)劃局已編制了《桂林市城市停車場近期實施規(guī)劃》，并根據(jù)市政府下發(fā)的《桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)2018年政府工作報告主要目標任務(wù)分解表的通知》(市政﹝2018﹞2號)文件要求，草擬了《2018年桂林市新建和改造立體停車場實施方案》，該方案擬規(guī)劃新建和改造提升一批停車場。目前，該實施方案已上報市政府，待方案獲得市政府審批通過后，將大力推進立體停車場建設(shè)，為智慧停車系統(tǒng)建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)。
三是進一步加強老城區(qū)道路停車管理。為規(guī)范道路路內(nèi)停車泊位的管理，針對老城區(qū)部分停車泊位無法收歸市經(jīng)投公司管理的問題，市發(fā)改委于2017年年底向市政府上報了關(guān)于協(xié)調(diào)老城區(qū)道路路內(nèi)停車泊位確權(quán)移交工作的請示，待此項工作完成后，桂林市路內(nèi)停車的管理和運營水平將得到提升。2018年，桂林市將加大工作力度，不斷探索適應(yīng)桂林市道路路內(nèi)停車泊位管理的智能化收費系統(tǒng)新模式，計劃推出微信等無現(xiàn)金電子支付和其他多種收費方式給廣大車主提供停車繳費的便利，逐步完善全市路邊智能停車系統(tǒng)。
