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66城市出臺網(wǎng)約車細則 交通部將適時評估出租車改革
發(fā)布時間：2017-02-28 分類：行業(yè)資訊
國務(wù)院新聞辦昨日舉行新聞發(fā)布會，交通運輸部部長李小鵬介紹交通運輸推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有關(guān)情況。針對大眾關(guān)心的網(wǎng)約車、共享單車等問題，一一進行回應(yīng)。
今年再降四五百億物流成本
針對記者關(guān)心物流降成本的問題，李小鵬稱，要暢通物流大通道，建設(shè)綜合交通樞紐，提升物流效率。交通部要鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+交通”等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的發(fā)展；補基礎(chǔ)設(shè)施的短板，力爭到2019年實現(xiàn)所有具備條件的建制村通硬化路，有效推動物流降成本。2016年據(jù)不完全統(tǒng)計，公路和水路兩個方面共實現(xiàn)降低成本365億元，2017年力爭繼續(xù)降成本，再降400億到500億物流成本。
將適時評估出租車改革
網(wǎng)約車新政自去年出臺以來，實施效果如何，是否考慮對一些相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整？對此，李小鵬表示，到目前為止，全國已經(jīng)有66個城市人民政府出臺了細化措施，還有127個城市人民政府文件已經(jīng)準備好了，正在公開征求社會各方的意見。
他說，這些文件都是在國家政策的框架范圍之內(nèi)?！翱赡苡械膰栏褚恍?、有的更開放一些，但是都是結(jié)合實際。比如結(jié)合人口規(guī)模的實際、結(jié)合城市發(fā)展的實際、結(jié)合道路交通狀況的實際，作出了新的規(guī)定?！崩钚※i表示說，交通部鼓勵地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，經(jīng)過法定程序、因地制宜、因城施策推進出租車行業(yè)的深化改革?！熬W(wǎng)約車是新事物，改革是一個漸進的過程。下一步，交通運輸部還將密切跟蹤、集思廣益，不斷總結(jié)和完善?！彼f，出租車改革包括巡游車和網(wǎng)約車，涉及到人民群眾的切身利益，交通部將適時開展評估。
“份子錢”收低行業(yè)發(fā)展難持續(xù)
有記者提問，交通部是否有計劃逐步試點告別出租車承包經(jīng)營權(quán)，即取消份子錢？對此，交通部副部長劉小明說，出租車改革總體進展比較順利。
巡游（傳統(tǒng)）出租汽車改革，核心問題是出租汽車經(jīng)營權(quán)和利益分配機制。他說，“份子錢”不是萬惡之源，它是一種經(jīng)營方式，如果收高了，可能就產(chǎn)生暴利；收合理了，這個行業(yè)就健康發(fā)展；收低了，行業(yè)發(fā)展難以持續(xù)。所以，關(guān)鍵在份子錢怎么進行確定。在改革的意見里明確了出租汽車經(jīng)營權(quán)的期限制和無償。“從去年開始，一些城市取消了經(jīng)營權(quán)的使用費，在一定程度上降低了承包金。我們提倡出租汽車駕駛員、工會、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同協(xié)商，合理地確定承包費。我們鼓勵企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，來更好地實現(xiàn)駕駛員和企業(yè)在經(jīng)營過程中的利益分擔和風險分擔?！?
共享單車發(fā)展需要多方努力
共享單車帶來了方便，卻也存在亂占道亂停車問題，是否會出臺相關(guān)政策來規(guī)范？李小鵬稱，共享單車是城市慢行系統(tǒng)的一種模式創(chuàng)新，對解決人民群眾出行“最后一公里”的問題特別見效，其發(fā)展總體是好的，但是也出現(xiàn)了違規(guī)停車、人為蓄意破壞、服務(wù)維修不到位等問題，“我看到有關(guān)城市人民政府都采取了一系列措施，出臺一系列辦法來改進和完善?！崩钚※i說，解決好共享單車發(fā)展中的問題，需要多方面努力。政府部門要主動作為、超前謀劃、創(chuàng)造條件、加強監(jiān)管，推動新的事物更好地發(fā)展。運營企業(yè)要遵守城市有關(guān)規(guī)定，遵循市場規(guī)則，承擔管理責任，做好線下服務(wù)。使用者也要增強文明意識、遵守交通法規(guī)、遵守社會公德，維護共享單車的運行秩序。
今年鐵路要現(xiàn)8000億元投資
李小鵬稱，根據(jù)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，在“十三五”期間，交通運輸總投資規(guī)模將要達到15萬億元人民幣，其中鐵路3.5萬億，公路7.8萬億，民航0.65萬億，水運0.5萬億。預計經(jīng)過“十三五”的努力，鐵路運營總里程將要增加約3萬公里，其中高鐵增加1.1萬公里；公路增加約32萬公里，其中高速公路增加約3萬公里；民用航空機場增加50個以上。在固定資產(chǎn)投資方面，預計2017年鐵路要實現(xiàn)8000億元的投資，公路系統(tǒng)要實現(xiàn)1.65萬億的投資，水運還有1500億的投資。
李小鵬稱，預計在“十三五”期間，交通扶貧建設(shè)總投資規(guī)模達到1.8萬億元，其中中央計劃安排的車購稅資金8400億元，還有大約1萬億元的資金要靠中央、地方、金融機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會各界共同想辦法解決。
