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智慧城市制勝之道：傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)相融合
發(fā)布時(shí)間：2018-08-22 分類：行業(yè)資訊
2018年，騰訊超級(jí)大腦、浪潮企業(yè)大腦、360安全大腦、阿里ET大腦、百度城市大腦、華為城市大腦、滴滴交通大腦不斷涌現(xiàn)。城市作為最大的應(yīng)用場景，正全面被智能化改造，城市迎來新形態(tài)。
正如威廉.J.米歇爾在《比特城市》一書中所說：全球性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)——電子廣場顛覆、動(dòng)搖、徹底重新定義了我們對(duì)公共場所、社區(qū)和城市生活所持有的觀念。
萬物互聯(lián)：數(shù)字資源賦予城市競爭力新的含義
20世紀(jì)90年代，世界信息化時(shí)代開啟，城市逐漸從二元空間向三元空間發(fā)展。
通常說的第一元空間是指物理空間(P),由城市所處物理環(huán)境和城市物質(zhì)組成;第二元空間指人類社會(huì)空間(H)，即人類決策與社會(huì)交往空間;第三元空間指賽博空間(C)，即計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)組成“網(wǎng)絡(luò)信息”空間。
智慧城市建設(shè)，即是三元空間彼此協(xié)調(diào)，即規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)、生活與社交、社會(huì)公共服務(wù)三者彼此交融、相互促進(jìn)的過程。智慧城市已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)最新趨勢與新興技術(shù)載體。
數(shù)字資源作為增長的機(jī)器已經(jīng)成為城市競爭力重要組成，萬物互聯(lián)也讓萬眾創(chuàng)新以倍數(shù)的方式飛速推進(jìn)。智慧城市理論研究已成為當(dāng)前的熱點(diǎn)話題,并在實(shí)踐中穩(wěn)步推進(jìn)。智慧城市領(lǐng)軍企業(yè)風(fēng)起云涌,成為中國經(jīng)濟(jì)最活躍的板塊。
諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾說過，在21世紀(jì)初期，影響世界最大的兩件事，一是美國的新技術(shù)革命，二是中國的城鎮(zhèn)化。
智慧城市建設(shè)將城鎮(zhèn)化與新技術(shù)革命融合，無疑會(huì)更進(jìn)一步會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
技術(shù)助力城市更新，ICT 基礎(chǔ)設(shè)施全面融入城市建設(shè)
目前中國智慧城市推進(jìn)階段的動(dòng)力，已經(jīng)從20世紀(jì)90年代- 2009技術(shù)推動(dòng)階段、2009-2011愿景推動(dòng)階段、2011-2015需求推動(dòng)階段，進(jìn)入到現(xiàn)在-城市更新階段。
毫無疑問，智慧城市在近10年已經(jīng)取得非常巨大的成績，城市生活方式、工作方式、學(xué)習(xí)方式 都發(fā)生了有目共睹的改變。
然而，智慧城市發(fā)展的思路、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和政策等還存在一些不確定性和爭論。隨著城市化進(jìn)程加快，中國大批城市進(jìn)入到城市更新階段。
城市更新階段實(shí)質(zhì)是維護(hù)、整建、拆除等方式使城市土地得以經(jīng)濟(jì)合理的再利用，并強(qiáng)化城市功能，增進(jìn)社會(huì)福祉，提高生活品質(zhì)，促進(jìn)城市健全發(fā)展。
城市更新階段首當(dāng)其沖是基礎(chǔ)設(shè)施。
傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括能源動(dòng)力、環(huán)保水利、交通運(yùn)輸、郵電通信、商用或居住建筑等項(xiàng)目。它是企業(yè)、居民工作和生活的共同物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過近十年推進(jìn)，城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要環(huán)節(jié)，一方面基礎(chǔ)設(shè)施信息化，另一方面推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施，二者日益融為一體。
不過需要注意一些城市信息化程度還不高，信息基礎(chǔ)設(shè)施局限于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳輸信息通道的建立。
一些信息化的系統(tǒng)，還只是簡單的文檔初步電子化和單一業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)化，城市的運(yùn)行和管理基本還停留在各自為政的局面。
盡管后期信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展、但由于很多城市智慧城市建設(shè)是在原來的城市基礎(chǔ)設(shè)施簡單疊加，此外受限當(dāng)時(shí)的歷史條件缺乏有效的頂層設(shè)計(jì)，在實(shí)施過程中陸續(xù)呈現(xiàn)單項(xiàng)信息化的應(yīng)用之間相互不協(xié)調(diào)、投資效應(yīng)與預(yù)期相比差距較大、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、信息未能充分共享、政府管理職能條塊分割等問題。
這就是近年來備受詬病的信息孤島、信息煙囪的現(xiàn)象。政府各部門的獨(dú)立運(yùn)營、信息分散、互不聯(lián)通的局面已經(jīng)引起各方重視，浙江“只要跑一次”、上?！耙痪W(wǎng)通辦”都是對(duì)這些瓶頸的破解和突破。
總之，在城市更新階段，人們不僅需要以計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù)為基礎(chǔ)，將整個(gè)涉及的各方面的信息以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行采集或獲取，通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)、處理、分析和再現(xiàn)。
同時(shí)還需要通過IT基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心，從單一的數(shù)據(jù)收集到云端管理數(shù)據(jù)和應(yīng)用大數(shù)據(jù)的處理方式進(jìn)行智慧城市信息環(huán)境中的大數(shù)據(jù)處理，真正服務(wù)于城市各類應(yīng)用。
從場所空間到流的空間：智慧城市頂層設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)四重維度
除了基礎(chǔ)設(shè)施，城市更新階段智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)也備受人們關(guān)注。
智慧城市頂層設(shè)計(jì)是政府及城市管理部門在城市發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，自上而下地制定的控制性規(guī)劃。因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的城市頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)導(dǎo)向、社會(huì)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、空間導(dǎo)向四重維度。
盡管已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一些城市在頂層設(shè)計(jì)過程并沒有意識(shí)到線上與線下日益交融已使物理世界與虛擬市場雙輪驅(qū)動(dòng)，并重塑商業(yè)模式、工作流程。
交通、交流、交易三個(gè)入口互聯(lián)互通也使生活方式、工作方式、娛樂方式更加水乳交融，微信與微信錢包讓社交與交易一鍵鏈接，物流與電子商務(wù)平臺(tái)使購物即使在碎片化的時(shí)間也可以瞬時(shí)完成。
人們的工作、生活、娛樂由于新技術(shù)出現(xiàn)邊界更加模糊，以場景為導(dǎo)向的城市建設(shè)方式也應(yīng)運(yùn)而生，全域旅游就是表現(xiàn)之一。
伴隨信息流涌動(dòng)，頂層規(guī)劃在注重場所空間的同時(shí)，也應(yīng)考慮信息流的空間。
在智慧城市建設(shè)過程中不僅應(yīng)考慮區(qū)位、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，還應(yīng)考慮信息技術(shù)導(dǎo)向。
智慧城市頂層設(shè)計(jì)應(yīng)首先對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、信息化基礎(chǔ)、信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)等進(jìn)行診斷，然后結(jié)合所處的區(qū)域板塊以及城市帶對(duì)其發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并以解決問題為導(dǎo)向，而不是簡單技術(shù)堆砌。
與業(yè)務(wù)、管理、發(fā)展割裂的技術(shù)是很難形成倍數(shù)效應(yīng)的。智慧城市不應(yīng)僅是身懷絕技的工程師對(duì)各種最新技術(shù)的展示和炫耀，從而讓人誤以為它是城市信息化工程的升級(jí)版本。
在頂層設(shè)計(jì)過程，除了考慮城市信息化硬件的基礎(chǔ)設(shè)施，在追求技術(shù)上的先進(jìn)性的同時(shí)，還應(yīng)考慮百姓宜居、便捷的生活環(huán)境訴求;將技術(shù)融合于治理框架中切實(shí)解決國計(jì)民生問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，讓城市生活更美好。
人們之所以對(duì)智慧城市寄托諸多希望，是希望借助技術(shù)的力量破解城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而展現(xiàn)城市作為社會(huì)分工和交易平臺(tái)的魅力。
應(yīng)借助數(shù)據(jù)畫像等手段，減少了供需不匹配的缺陷;通過技術(shù)助力公共服務(wù)供給側(cè)改革;應(yīng)用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式使“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”等服務(wù)更加接近C 端，使更多市民享受到技術(shù)紅利。
智慧城市制勝之道：創(chuàng)造市民價(jià)值
在城市更新階段智慧城市建設(shè)過程中，建議第一階段需要對(duì)傳統(tǒng)城市改造，在這一階段注意將其與智慧城市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相融合;第二階段是完善階段，應(yīng)用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式等使新興信息產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目與城市融合互動(dòng)與互補(bǔ);第三階段是新興產(chǎn)業(yè)及新興項(xiàng)目的培育和發(fā)展階段。
智慧城市建設(shè)發(fā)展到一定程度，需對(duì)涉及的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控并促其發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的銜接融合。第四階段則是對(duì)智慧項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建設(shè)監(jiān)理和跟蹤監(jiān)管階段。智慧城市應(yīng)更加注重實(shí)效性和落地性，建設(shè)投資回歸理性。
在建設(shè)過程中，尤其需要關(guān)注能否與城市競爭力相匹配，在頂層規(guī)劃過程中，需要考慮技術(shù)變化、市民需求等多種變數(shù)，最終實(shí)現(xiàn)無縫智能，也就是城市即計(jì)算機(jī)。
政府可借助雙邊市場、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)性，將新舊產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)連接，同時(shí)又是技術(shù)價(jià)值的展覽館。
在此平臺(tái)上，城市信息交流效率提升、傳統(tǒng)模式與創(chuàng)新模式交融發(fā)展。政府對(duì)智能化城市平臺(tái)的運(yùn)行進(jìn)行管理，使傳統(tǒng)工業(yè)與智能化城市的信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合為共生一體化的產(chǎn)業(yè)。
一體化的產(chǎn)業(yè)可將獲得的利益及力量統(tǒng)一回饋于利益相關(guān)者。通過產(chǎn)品、技術(shù)及系統(tǒng)等方面的智能化，使城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境都能得到發(fā)展。以客戶為導(dǎo)向，嵌入場景的數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈可依托交通等入口將傳統(tǒng)城市帶塑造為智慧城市城市群，即由信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)共同開展智慧城市建設(shè)的城市組群。
各城市間經(jīng)濟(jì)交往密切、資源共享頻繁、產(chǎn)業(yè)分工合理，可實(shí)現(xiàn)城市間的信息資源共享及產(chǎn)業(yè)空間整合。該模式可幫助國內(nèi)西部一些城市發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢。
未來技術(shù)迭代還會(huì)加，5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在“以快制勝”的世界將會(huì)呈現(xiàn)更大的影響力。人們會(huì)遭遇鏡像世界、虛擬市場互動(dòng)過程，區(qū)位優(yōu)勢、公共服務(wù)概念將被重新定義。
技術(shù)總有一天會(huì)老去，但技術(shù)產(chǎn)生的價(jià)值會(huì)被保留并沉淀下來，而智慧城市的制勝之道就是創(chuàng)造市民價(jià)值!
