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長沙市廳日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)長沙市公共停車設(shè)施建設(shè)的若干政策》(以下簡稱《政策》)，通過科學(xué)高效集約用地、簡化報建審批程序、加大財政扶持力度、創(chuàng)新投融資模式、規(guī)范商業(yè)配套建設(shè)等，逐步緩解停車難問題。

利用地下空間分層規(guī)劃停車設(shè)施

《政策》明確，要結(jié)合城市地下空間規(guī)劃，利用地下空間分層規(guī)劃停車設(shè)施，在城市道路、廣場、學(xué)校操場、公園綠地等公共設(shè)施地下布局公共停車場，促進(jìn)城市建設(shè)用地多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用。

《政策》指出，公共停車場在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積，商業(yè)用地按招拍掛有償方式取得。新建公共停車場配建的附屬商業(yè)面積原則上不超過20%，其附屬商業(yè)只能設(shè)置與停車相關(guān)的服務(wù)型業(yè)態(tài)，不得設(shè)置吸引大量人流的商業(yè)形式。

在不影響正常運(yùn)作的情況下，允許有條件的停車場提供洗車、保養(yǎng)、汽配銷售、無人超市等增值服務(wù)。在確保安全，符合規(guī)劃設(shè)置、景觀和廣告管理規(guī)范要求的前提下，允許利用立體停車樓、機(jī)械式停車庫等停車設(shè)施的外結(jié)構(gòu)開展廣告業(yè)務(wù)。

根據(jù)《政策》，以出讓方式供應(yīng)的公共停車場用地(含地下空間出讓)，出讓最高期限不得超過50年;鼓勵租賃供應(yīng)停車場用地，以租賃方式供應(yīng)的，最長租賃期限不得超過20年。

分類補(bǔ)貼，加大財政扶持力度

《政策》明確，凡屬于補(bǔ)貼對象的公共停車設(shè)施或超配建設(shè)的停車泊位，按以下類型和標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼：

多層停車樓、地下停車場、P+R換乘停車場按一類區(qū)域20000元/泊位，二類區(qū)域15000元/泊位，三類區(qū)域10000元/泊位。

垂直升降、平面移動以及巷道堆垛類機(jī)械式停車場按一類區(qū)域7000元/泊位，二類區(qū)域5000元/泊位，三類區(qū)域3000元/泊位。

升降橫移及其他類型的機(jī)械式停車場按一類區(qū)域4000元/泊位，二類區(qū)域3000元/泊位，三類區(qū)域2000元/泊位。

平面停車設(shè)施建成并投用一年之后，可享受300元/泊位的補(bǔ)貼;超過半年不足一年的，按臨時停車場對待，在經(jīng)營終止時，給予100元/泊位的一次性補(bǔ)貼。

一類區(qū)域為二環(huán)內(nèi)核心商圈、學(xué)校、醫(yī)院和居住集中區(qū);

二類區(qū)域為二環(huán)內(nèi)一類區(qū)域以外的其他區(qū)域及二環(huán)以外三環(huán)以內(nèi)的核心商圈、學(xué)校、醫(yī)院和居住集中區(qū);

三類區(qū)域指上述一、二類區(qū)域以外的其他區(qū)域。

根據(jù)《政策》，補(bǔ)貼對象為政府投資之外建設(shè)的公共停車設(shè)施、配建項目超配建部分且對外開放的停車設(shè)施，并與政府智慧停車平臺對接。凡屬于補(bǔ)貼對象的停車設(shè)施，在竣工驗收并對社會開放后，由區(qū)停車管理部門歸口申報市停車辦。市停車辦會同財政、規(guī)劃等部門對申請補(bǔ)貼公共停車設(shè)施項目評審認(rèn)定，按程序報市政府批準(zhǔn)撥付。

鼓勵停車位資源錯時共享使用

根據(jù)《政策》，長沙將實行停車充電一體化，每個公共建筑配建停車場、新建公共停車場安裝充電設(shè)施的停車位不少于總車位的20%。

《政策》要求，公共停車設(shè)施要采用智能停車管理系統(tǒng)，引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營企業(yè)采用智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動識別車牌系統(tǒng)、室內(nèi)導(dǎo)航系統(tǒng)等信息化手段，推動老舊停車場與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的深度融合。

同時，鼓勵個人、企業(yè)、單位等的停車位資源錯時共享使用，支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣，提高停車資源利用效率，減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通擁堵。