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中午時(shí)分，百旺商城門(mén)前，在記者觀察和采訪的半小時(shí)內(nèi)，共有六七輛車(chē)子試圖停在車(chē)來(lái)車(chē)往的圓明園西路主路上——這個(gè)位置幾乎是以前司機(jī)們默認(rèn)的公共免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)——不過(guò)顯然，旁邊豎立著的一塊顯示屏給了他們巨大的心理壓力，這兒正在顯示和更新著剛剛因違法停車(chē)而被攝像頭拍攝下來(lái)的車(chē)牌號(hào)。司機(jī)們猶豫了片刻，最終還是開(kāi)走了。按照附近停車(chē)場(chǎng)管理員的說(shuō)法，“這塊牌子和這兩個(gè)探頭管了大用了!”

同樣的顯示牌，目前在海淀交通支隊(duì)的轄區(qū)內(nèi)共有102塊。從去年起，由海淀區(qū)新近在主干路和次干路安裝的新型監(jiān)控探頭逐漸在交通管理工作中發(fā)揮出作用，以往司機(jī)們最擔(dān)心的“交警無(wú)法確定責(zé)任”的問(wèn)題已經(jīng)得到明顯緩解，機(jī)動(dòng)車(chē)違停、逆行和違法駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車(chē)道等嚴(yán)重影響行車(chē)秩序的違法行為也在探頭面前開(kāi)始逐步減少。

現(xiàn)場(chǎng)

新探頭屬“星光級(jí)”

白天黑夜都能拍

海淀支隊(duì)交通科副科長(zhǎng)鮑海聰操作著北四環(huán)輔路上一個(gè)探頭，很快找到了一輛違法停放的京P號(hào)牌車(chē)子。牌照清晰，車(chē)子下邊馬路牙子上黃色的禁停標(biāo)線十分明顯。按下系統(tǒng)上的一個(gè)拍攝鍵，探頭自動(dòng)拍攝了12秒?！俺闪?，取證完成。這種在禁停標(biāo)志處違停的，除了罰款，還得記2分?！滨U海聰說(shuō)。

僅在去年12月至今，海淀范圍內(nèi)已經(jīng)公示了5批1488處電子監(jiān)控設(shè)備，從硬件上講，能支持“一鍵取證、自動(dòng)拍攝12秒”的功能。其中“工作效率”最高的，當(dāng)屬北三環(huán)聯(lián)想橋周邊、西三環(huán)蓮花橋北側(cè)、百旺商城門(mén)前等地的探頭。

鮑海聰說(shuō)：“聯(lián)想橋蓮花橋周?chē)?，各種課外輔導(dǎo)班密密麻麻，晚上和周末，來(lái)送孩子的家長(zhǎng)把孩子送進(jìn)輔導(dǎo)班，自己就在車(chē)?yán)锏戎??？捎植辉敢馔h(yuǎn)點(diǎn)兒開(kāi)，就占著三環(huán)輔路行車(chē)道，原本有三條或四條車(chē)道，最后就剩下一條車(chē)道能走。哪怕巡邏民警一次次地疏導(dǎo)勸離，效果卻不明顯。寸土寸金的三環(huán)周邊，本來(lái)商場(chǎng)、影院也密集，家長(zhǎng)們不走，購(gòu)物看電影的、過(guò)路的車(chē)子，全都別走了?！?

在工作日，違停多數(shù)發(fā)生在晚上，這時(shí)的違停更加隨意?？墒沁`停的司機(jī)們不知道，新探頭屬于“星光級(jí)”，稍微有點(diǎn)路燈的昏暗燈光，違法行為就能拍得很清楚。鮑海聰強(qiáng)調(diào)說(shuō)，裝探頭可不是為了多罰款?！拔覀兡弥暮玫囊曨l去跟所有培訓(xùn)班老板談，讓他們也能配合我們勸告家長(zhǎng)，現(xiàn)在看來(lái)，效果還是挺明顯，‘老司機(jī)’們都知道了，別因?yàn)閳D一時(shí)方便，損人不利己。”

配合上隨時(shí)顯示違停車(chē)牌的顯示屏警示效果就更明顯了。鮑海聰說(shuō)，此類顯示屏已安裝了100塊，加上位于羊坊店西路和海淀黃莊的兩處違法鳴笛顯示牌，對(duì)違法行為的警示作用顯而易見(jiàn)。在百旺商城門(mén)前，探頭和顯示屏配合起來(lái)的作用，在極短時(shí)間內(nèi)得以顯現(xiàn)，曾經(jīng)幾乎小半幅道路都是停車(chē)場(chǎng)的圓明園西路，在記者觀察的半個(gè)多小時(shí)內(nèi)，幾乎看不到明顯的違停現(xiàn)象。

除了最常見(jiàn)的違停處罰，根據(jù)設(shè)置位置的不同，新探頭還可以滿足拍攝機(jī)動(dòng)車(chē)違法進(jìn)入公交車(chē)道、自行車(chē)道和逆行的違法行為。其中，西三環(huán)花園橋南向北方向的公交車(chē)道監(jiān)控、航天橋西側(cè)的非機(jī)動(dòng)車(chē)道監(jiān)控，以及西二旗北路和西路交叉路口附近的逆行監(jiān)控，都已經(jīng)大幅度減少了違法行為。此前必須由民警現(xiàn)場(chǎng)管理、民警剛離開(kāi)違法車(chē)馬上出現(xiàn)的局面已經(jīng)徹底改觀。

鮑海聰說(shuō)，這些探頭覆蓋海淀幾乎全部主干路和次干路，并且隨著探頭繼續(xù)增加，還將覆蓋更多的區(qū)域。同時(shí)，探頭也還有相當(dāng)多的功能正在開(kāi)發(fā)。比如機(jī)動(dòng)車(chē)在人行橫道上不避讓行人，現(xiàn)在一直需要民警現(xiàn)場(chǎng)管理，今后只要探頭位置能滿足拍攝清晰機(jī)動(dòng)車(chē)牌照、行駛方向、行人方向的信號(hào)燈變化，完全可以用一個(gè)探頭維護(hù)好行人在綠燈時(shí)間內(nèi)的合法路權(quán)。

效果1

視頻回放事故全程

“無(wú)法定責(zé)”下降兩成

大量的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，確定碰撞部位的痕跡和散落物的方位。這一次，辦案民警快速調(diào)閱事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)前后幾個(gè)探頭，發(fā)現(xiàn)事故中前車(chē)在駛過(guò)事故前方探頭時(shí)，速度非常慢，且打著雙閃，由此判定，后車(chē)司機(jī)所言屬實(shí)。最終，這起事故被判定為雙方同等責(zé)任。

探頭越來(lái)越密集，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的肇事逃逸打擊也越來(lái)越便捷。王亞?wèn)|說(shuō)，和機(jī)動(dòng)車(chē)肇事逃逸相比，電動(dòng)自行車(chē)撞死撞傷人之后跑掉，追捕的難度顯然更大。但是，隨著探頭的密集，警方可以便捷地追蹤到電動(dòng)車(chē)的來(lái)路和去向。在一起“閃送”快遞員肇事逃逸案中，中關(guān)村交通大隊(duì)的辦案民警很快根據(jù)快遞員出入的目的地，查到了“閃送”單據(jù)，順藤摸瓜找到了逃逸的肇事者。

海淀支隊(duì)事故科副科長(zhǎng)王亞?wèn)|說(shuō)，海淀的主干路、次干路上發(fā)生事故，周?chē)偰苷业叫绿筋^。民警到場(chǎng)后，雙方經(jīng)常各說(shuō)各的理，現(xiàn)在沒(méi)關(guān)系，后方技術(shù)民警可以隨時(shí)調(diào)出事故發(fā)生過(guò)程的監(jiān)控錄像，這段錄像還可以立即推送到現(xiàn)場(chǎng)民警手里的執(zhí)法終端上?！耙话銇?lái)說(shuō)，視頻一亮，至少有一方就不說(shuō)話了。”

但是這些視頻更重要的作用并不是堵住某一方的嘴。王亞?wèn)|說(shuō)，此前，在海淀需要進(jìn)入“確定事故責(zé)任”程序的交通事故中，大約有30%無(wú)法定責(zé)。主要原因是民警無(wú)法獲得事故過(guò)程的確鑿證據(jù)，如果關(guān)鍵當(dāng)事人無(wú)法陳述，或者雙方各執(zhí)一詞，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)錄像的情況下，民警只能做出“責(zé)任不確定”的結(jié)論。但是現(xiàn)在，主干路和支干路上的探頭已經(jīng)非常密集，大量事故可以有清晰的視頻顯示，“無(wú)法確定責(zé)任”的事故比例，已經(jīng)下降到10%至15%。

前幾日，北五環(huán)主路上發(fā)生一起重大貨車(chē)亡人事故。兩輛大貨車(chē)追尾，后車(chē)副駕駛員死亡。表面上看，應(yīng)是后車(chē)全責(zé)。但是這位駕駛員說(shuō)，是前車(chē)停放在行車(chē)道上，才導(dǎo)致了事故。此前，若要判斷后車(chē)駕駛員所述是否屬實(shí)，需要進(jìn)

效果 2

哪堵哪亂一目了然

擁堵報(bào)警下降一成多

盡管有很多探頭由于安裝的位置不能用來(lái)執(zhí)法，但也有約2000套可以用于日常的交通監(jiān)管。這些探頭按照區(qū)域，被劃分出三環(huán)、四環(huán)、大學(xué)園區(qū)等多個(gè)片區(qū)，由指揮民警操作，根據(jù)探頭所顯示的重點(diǎn)區(qū)域的交通環(huán)境，隨時(shí)調(diào)配路面巡邏民警的工作方向。

各執(zhí)勤大隊(duì)現(xiàn)在都成立視頻巡檢團(tuán)隊(duì)從事視頻巡控，在早晚高峰重點(diǎn)路段，這些探頭不間斷地在商圈、景點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校周邊轉(zhuǎn)動(dòng)，平均每天巡視海淀區(qū)屬主干道、次干道及聯(lián)絡(luò)線1300余次，發(fā)現(xiàn)交通事故30余起，故障車(chē)輛20多輛。這些設(shè)備投入至今，海淀區(qū)范圍內(nèi)122報(bào)警總量下降19%，擁堵報(bào)警下降12.3%。